TANTANGAN PERAN BIROKRASI SENTRALISTIK, INTEGRASI POLITIK PEMERINTAHAN DAERAH, PREDIKTOR SISTEM KOMUNIKASI NASIONAL BARU

Abstract

Abstract: Indonesia experiences changing from centralized governmental system to be local
based government through autonomy to manage each region. That changing will related to new
national communication system, that are communication condition within government
(suprastructure of communication) and communication within society (infrastructure of
communication). Communication is understood in its state context with its value system –
Pancasila and Constitution 1945, culture and the existing institutions. Within this framework
bureaucracy communication which is centralistic will face challenge, that is how suprastructur
and infrastructure communication can be maintained and operate in the balance way to achieve
nation-state integration.
Keywords: Centralistic Bureaucracy, Regional Government, New National Communication
System

Abstrak: Indonesia mengalami perubahan dari sistem pemerintahan sentralisik menjadi
pemerintah berbasis lokal melalui otonomi untuk mengatur masing-masing daerah. Perubahan
tersebut akan berkaitan dengan sistem komunikasi nasional baru, yaitu suasana komunikasi
dalam pemerintahan (suprastruktur komunikasi) dan komunikasi dalam masyarakat
(infrastruktur komunikasi). Komunikasi dipahami dalam konteks kenegaraan dengan sistem
nilainya Pancasila dan UUD 1945, budaya serta berbagai lembaga yang ada. Dalam kerangka
ini komunikasi birokrasi yang masih bersifat sentralistik akan menghadapi tantangan, yaitu
bagaimana suprastruktur dan infrastruktur komunikasi dapat dipertahankan dan berjalan
seimbang untuk mencapai integrasi negara bangsa.
Kata Kunci: Birokrasi Sentralistik, Pemerintah Daerah, Sistem Komunikasi Nasional Baru.